GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI

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Notiziario settimanale    Anno III - n.88      25 giugno - 1 luglio 2001    www.garanteprivacy.it

Il Garante informa:		
		
Per evitare l'invio di pubblicità un codice aiuta…………..…………….…..pag.1
E-mail: gli utenti sono preoccupati per la propria privacy.………………..pag.1
Bush contro la discriminazione genetica…………………..……………….pag.2

UN CODICE NELLA BANCA DATI AIUTA AD EVITARE L'INVIO DI PUBBLICITA'  NON GRADITA
Le aziende devono rispondere alle domande di accesso dei clienti che chiedono di sapere se esistono dati che li riguardano, e devono rispettare le regole sull'informativa e il consenso. Quando il consumatore chiede di non ricevere più materiale pubblicitario, l'azienda può inserire nella propria banca dati un codice apposito che inibisce l'invio di messaggi, tutelando in questo modo la riservatezza dei clienti che vogliono fare acquisti ma non intendono ricevere pubblicità.
E' questo l'esito di un intervento del Garante nei confronti di una società editoriale che aveva più volte spedito offerte commerciali all'abitazione di un cliente, senza il consenso dell'interessato. 
Quest'ultimo aveva chiesto alla società di conoscere da dove provenissero i dati personali che lo riguardavano detenuti dalla società e che gli stessi gli venissero comunicati in forma intelligibile. Non avendo ricevuto riscontro alla richiesta, l'interessato si era rivolto al Garante perché venisse tutelata la sua privacy. 
All'invito dell'Autorità di aderire alle richieste del cittadino, la società non solo ha comunicato all'interessato i dati (i quali non erano risultati raccolti illecitamente e che il ricorrente non aveva chiesto di cancellare), ma, allo scopo di evitare l'invio di ulteriori informazioni commerciali non gradite,  ha anche provveduto ad inserire nella propria banca dati  una speciale segnalazione finalizzata ad inibire l'invio di qualsiasi messaggio al cliente.

E-MAIL ED INTERNET : LA MAGGIORANZA DEGLI UTENTI E’ PREOCCUPATA PER LA RISERVATEZZA DEI PROPRI DATI
I risultati di un sondaggio condotto negli USA dalla Gallup Organization
Un sondaggio recentemente condotto dalla Gallup via Internet per capire gli umori dell’opinione pubblica 
statunitense rispetto alla tutela della privacy su Internet ha fornito alcuni risultati interessanti. Il sondaggio (consultabile sul sito www.gallup.com)  ha riguardato un campione considerato significativo di 391 adulti di età superiore a 18 anni, contattati fra il 14 ed il 26 giugno scorsi.
Quasi l’80% ha dichiarato di nutrire almeno qualche preoccupazione rispetto alla tutela dei propri dati personali comunicati via Internet, mentre il 28% si è detta “molto preoccupata”. L’analisi ha quindi preso in esame alcuni specifici rischi associati all’uso di Internet, in particolare per quanto riguarda l’impiego di carte di credito, l’invio di cookies e la privacy delle comunicazioni online.
La tutela dei dati relativi alle carte di credito utilizzate per le transazioni commerciali via Internet risulta essere la maggiore fonte di preoccupazione per gli utenti (l’82% dei quali si dicono “estremamente preoccupati” o “preoccupati” al riguardo) – indipendentemente da età, sesso o fascia di reddito. Anche i cookies sono vissuti con un certo disagio: il 73% si è detto preoccupato per il fatto che le imprese conservino dati relativi alla navigazione su Internet per fini di marketing, e il 71% non vede con favore l’impiego di cookies che consentano di tenere traccia degli spostamenti su Internet.
Per quanto riguarda il monitoraggio della posta elettronica e dell’accesso a Internet, le preoccupazioni variano a seconda di chi effettua il monitoraggio. Il 61% non ama che il proprio provider controlli l’impiego di Internet e la posta elettronica, mentre sembra essere minore la percezione dei rischi connessi al monitoraggio effettuato dalla propria azienda o dal datore di lavoro; in questo caso le maggiori preoccupazioni sono nutrite dai soggetti più giovani (56% del gruppo di età compresa fra 18 e 29 anni) mentre i meno preoccupati (32%) sono i soggetti con più di 50 anni. 
La Gallup ha poi chiesto di indicare il livello di disagio associato alla comunicazione via Internet di determinate informazioni; è emerso che chi utilizza la posta elettronica non si sente sicuro (73%) nel comunicare il numero della previdenza sociale [che negli USA è un indicatore fondamentale, in quanto da esso dipende l’accesso a numerosissimi servizi], e i dati relativi alla carta di credito (il 67% non si sente tutelato). Anche nel fornire via e-mail il numero di telefono privato il 65% degli utenti nutre una certa preoccupazione, mentre molto meno problematica sembra essere la comunicazione del numero di telefono del luogo di lavoro (il 53% lo fa senza esitazioni). La maggioranza degli intervistati (78%) ha infine dichiarato di non avere alcun problema nel fornire il proprio indirizzo di posta elettronica.
Il dato forse più significativo è che la netta maggioranza degli utenti di posta elettronica ed Internet (66%), in tutti i gruppi considerati, ritiene che il Governo debba introdurre nuove disposizioni di legge per garantire la privacy online. Vi sono comunque alcune differenze legate alla frequenza dell’impiego di Internet (chi trascorre online almeno 15 ore alla settimana è maggiormente favorevole all’introduzione di norme specifiche (75%) rispetto a chi utilizza Internet più di rado (63%) ) ed all’età degli intervistati : oltre il 70% dei soggetti con meno di 50 anni che utilizzano la posta elettronica chiede al Governo interventi più incisivi, contro il 56% dei soggetti con più di 50 anni.

BUSH CONTRO LA DISCRIMINAZIONE GENETICA
(da un articolo di James Gerstenzang pubblicato sul Los Angeles Times del 24 giugno)
Nel discorso radiofonico che tutti i sabati tradizionalmente Bush rivolge agli americani, lo scorso 23 giugno Bush ha toccato il tema della discriminazione basata sull’abuso dei dati genetici. Bush ha affermato che si tratta di una forma di discriminazione analoga a quella basata sulla razza, il sesso o l’età, affermando di essere favorevole all’introduzione di norme che impediscano questi abusi.
“La discriminazione genetica non è corretta nei confronti dei lavoratori e dei loro familiari. Non è giustificabile per molte ragioni, e in particolare perché è poco più che il frutto di un’ipotesi teorica”. “Negare ad una persona sana un’occupazione o una polizza assicurativa solo in base al fatto che presenta una predisposizione ad una determinata patologia costituisce una violazione del credo fondamentale di questo Paese: il diritto ad un eguale trattamento e al riconoscimento dei meriti individuali.”
E’ la prima volta che Bush si pronuncia su un tema così delicato, che è al centro di numerose ed aspre polemiche negli USA e altrove. In questo senso il suo discorso ha ricevuto il plauso di numerosi deputati democratici, e in particolare di Louise McIntosh Slaughter che da cinque anni si batte per l’introduzione di norme in grado di tutelare i singoli da forme di discriminazione fondate sull’analisi del patrimonio genetico. Slaughter ha rilevato, tuttavia, che Bush non ha fatto alcuna menzione dell’esigenza di prevedere sanzioni per chi utilizza i dati genetici a fini discriminatori, né ha parlato della necessità di impedire che i dati genetici dei singoli pazienti siano comunicati a compagnie assicurative e farmaceutiche. “La privacy è un aspetto importante in questo campo, e nel discorso di Bush non è stata presa nemmeno in considerazione”.
Il punto è che quasi sicuramente norme contro la discriminazione genetica saranno approvate, ma bisogna vedere quale ne sarà l’effettiva valenza. La discussione sul tema è salita di tono dopo l’annuncio, lo scorso febbraio, del completamento della mappatura del genoma umano; la possibilità di legare l’insorgenza di determinate patologie a specifici marcatori genetici solleva ovviamente numerose questioni etiche e giuridiche. Nelle parole di Bush “in passato, altre forme di discriminazione sono servite a impedire che tutti gli americani godessero degli stessi diritti e delle stesse opportunità. Così come abbiamo combattuto la discriminazione basata sulla razza o il sesso, oggi dobbiamo impedire ogni discriminazione fondata sui dati genetici.” Bush ha chiesto una legge “equa, ragionevole e compatibile con la normativa esistente in materia di discriminazione”. 
Già Clinton, lo scorso anno, aveva chiesto l’introduzione di norme di questo tipo, ed il Senato (ma non il Congresso) aveva approvato una norma che vietava alle compagnie di assicurazione di negare la concessione di polizze sulla base della predisposizione genetica all’insorgenza di determinate patologie. Negli USA la legge attualmente vieta alle compagnie di assicurazione di utilizzare dati genetici per negare copertura assicurativa a chi sottoscrive polizze sanitarie di tipo collettivo, ovvero per aumentare i premi individuali. Tuttavia, la legge non tutela i singoli che stipulano polizze assicurative individuali, né vieta alle compagnie di comunicare ad altri soggetti – compresi i datori di lavoro -  i risultati dei test genetici effettuati dai pazienti.

NEWSLETTER del Garante per la protezione dei dati personali (Reg. al Trib. di Roma n.258 del 7/6/99). Direttore responsabile: Baldo Meo - Direzione e redazione: Garante per la protezione dei dati personali, Piazza di Monte Citorio, n.121 - 00186 Roma. Tel: 06/69677713- Fax: 06/69677755. Newsletter è consultabile sul sito Internet www.garanteprivacy.it