Sono un giovane avvocato di Udine che da tempo segue InterLex. Ho letto l'articolo Bruxelles abbatterà il muro di gomma?, e vorrei essere utile informandovi sul contenuto di una sentenza emessa dal Pretore di Udine in data 25.02.2000, proprio in tema di regime autorizzatorio o dichiarativo di cui all'art. 3 D.lgs 103/95. Il caso che personalmente ho seguito è pressoché identico a quello descritto nell'articolo citato.

Nel 1998, una società di servizi informatici ed anche internet provider veniva multata per non aver richiesto l'autorizzazione in relazione ad una linea diretta di collegamento tra due POP. Dopo aver proposto ricorso avanti il Prefetto, ottenendo la riduzione della sanzione, ricorrevo anche avanti il Pretore. A distanza di quasi due anni il mio ricorso veniva accolto in toto, sia per mancanza dell'elemento soggettivo dell'illecito, (cioè la colpevolezza), sia per mancanza dell'elemento oggettivo, in quanto la fattispecie concreta non coincideva con quella prevista dalla legge.

I motivi per cui il Pretore ha ritenuto di accogliere il ricorso sono stati i seguenti:

1) il d.lgs 103/95 disciplina l'offerta al pubblico dei servizi di telecomunicazione e non già l'uso delle linee o comunque il modo con cui viene prodotto il servizio;

2) interpretare la norma nel senso inteso dalla Polizia postale porta a vanificare la distinzione tra l'ipotesi di cui al primo comma dell'art. 3, e quella di cui al secondo comma, posto che nei fatti, tutti i fornitori di servizi di telecomunicazioni utilizzano a monte dell'offerta del servizio un collegamento diretto.

Il pretore, sulla base di questi motivi, che qui, per ovvi motivi ho riassunto brevemente, ha accolto il ricorso revocando l'ordinanza ingiunzione che condannava i miei clienti al pagamento di una sanzione pari a L. 5.000.000. Speriamo che questo possa rappresentare una piccola breccia nel muro di gomma!

* Avvocato in Udine

Nota: la sentenza, della quale speriamo di avere presto la motivazione, conferma  l'interpretazione del DLgs 103/95 che abbiamo sempre dato su queste pagine (M. C.)