Si scrive sempre "casino", ma si può pronunciare in due modi diversi,
con differenti significati: casinò, alla francese, e si intende una casa
da gioco. Oppure casìno, all'italiana, e si intendono diverse cose.
Secondo il Devoto-Oli: "1. arc. Piccola casa signorile di
campagna che serviva part. durante le partite di caccia o di pesca. 2. Edificio
destinato a sede di circolo e spec. di casa da gioco. 3. Casa di prostituzione.
fig., volg., bega; confusione; frastuono.
Ecco, qui abbiamo insieme i significati n. 2 (casa da gioco) e figurato/volgare: da una parte
i siti internet di giochi e scommesse e dall'altra la confusione creata dalle nostre autorità
con la farsa del "filtraggio" degli operatori che non pagano le tasse
in Italia.I
fatti sono noti: con i commi 535 e seguenti
della legge finanziaria per il 2006 il Governo ha imposto una
"schedatura" dei siti internet che offrono giochi e scommesse in
difetto di concessione, autorizzazione, licenza od altro titolo autorizzatorio o
abilitativo o, comunque, in violazione delle norme di legge o di regolamento o
dei limiti o delle prescrizioni definiti dall'Amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato (AAMS). Alla schedatura segue l'obbligo imposto ai
provider (a pena di sanzioni non indifferenti) di "dirottare" gli
accessi compiuti dai propri utenti ai siti "schedati" verso un
apposito server della stessa AAMS (vedi il
decreto del 7 febbraio 2006). L'effetto è questo: chi cerca di collegarsi
a uno dei siti cosiddetti "illeciti" si trova di fronte a una pagina
dell'AAMS che dice: "AVVERTENZA - SITO NON RAGGIUNGIBILE - In applicazione
del decreto dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (AAMS) del 7
febbraio 2006, con il quale è stata data attuazione all'art.1, commi da 535 a
538, della Legge 23 dicembre 2005, n°266, disciplinanti l'offerta di giochi per
via telematica, il sito richiesto non è più raggiungibile poiché sprovvisto
delle autorizzazioni necessarie per operare la raccolta di giochi in Italia". In
questo modo, tanto per incominciare, l'amministrazione dei monopoli acquisisce
alcuni dati degli utenti, che in molti casi sono "dati personali" ai
sensi dell'art. 4, c. 1 del "codice
della privacy" (DLgv 196/03: 1. Ai fini del presente codice si intende per:..
b) "dato personale", qualunque informazione relativa a persona fisica,
persona giuridica, ente od associazione, identificati o identificabili, anche
indirettamente, mediante riferimento a qualsiasi altra informazione...).
Un trattamento quasi certamente illecito, perché compiuto in assenza della
prescritta informativa all'interessato e forse anche perché estraneo ai compiti
istituzionali dell'ente: che ne pensa il Garante per la protezione dei dati
personali? Ma la riservatezza è un aspetto collaterale della questione. Gli
effetti diretti sono due: a) una sostanziale censura dell'informazione, perché
l'accesso a quei siti non è necessariamente finalizzato al gioco o alla
scommessa; b) una limitazione alla libera circolazione dei servizi all'interno
dell'Unione europea, perché molti siti "censurati" hanno stabilimento
in Paesi UE (sugli aspetti giuridici vedi Illegale l'operatore
o illegittimo il decreto? di Andrea Pascerini). Tanto dovrebbe bastare
per bollare l'iniziativa come illegittima, ma il problema è più ampio. Infatti
questo "filtraggio" è l'ennesimo attacco alla libertà della Rete,
per di più con un pretesto veramente fragile: gli introiti che il fisco
italiano perde non potendo tassare giochi e scommesse organizzati da "case da
gioco" telematiche basate all'estero (vedi La riforma occulta della
Costituzione di Paolo Nuti, L'Indice dei Siti Proibiti
di Corrado Giustozzi e il comunicato di ALCEI).
Insomma, sono "prove tecniche di censura". Il
bello è che tutto questo ambaradan non serve a nulla: basta
collegarsi a un sito come quello della Lotteries and Gaming Authority
di Malta (che è nell'Unione europea) per accedere a centinaia di siti di
giochi e scommesse, (pochissimi dei quali presenti nell'elenco dell'AAMS). E
se proprio ci si vuole collegare a uno di quelli messi all'indice in Italia,
basta aprire una connessione al DNS di un provider non italiano: è questione di
un minuto inserire il relativo IP nelle "proprietà" della connessione TCP/IP...
Dunque, con quali criteri sono stati "messi all'indice" solo certi
siti, mentre molti altri sono esclusi dal "filtraggio" anche se non
risultano autorizzati in Italia? Senza contare che, a mano a mano che "si
mettono in regola" certi operatori vengono tolti dall'indice e altri
potrebbero entrarci? Una confusione che si ripercuote pesantemente
sull'attività dei provider, sempre più vicini al ruolo di censori della Rete. Insomma,
per bloccare on line i casino (con l'accento sulla "o") si è
combinato un gran casino (con l'accento sulla "i"). Che si conclude -
come al solito - in un aggravio di compiti per i provider, senza peraltro
intaccare seriamente la sostanziale libertà che rimane nel codice genetico dell'internet.
|
Pagina stampabile
